В свеклосахарной отрасли правительство обещало быть последовательным – защитные меры и НДС в 8% на сахар будут сохранены, а сахарники гарантируют, что Молдове не грозит украинский сахарный кризис.

Что интересует инвестора в экономике Молдовы, прежде всего, – изменятся ли «правила игры» на том сегменте, где он работает, и если изменятся, то как? И речь идет даже не о принадлежности инвестора к той или иной стране – этот вопрос интересует каждого, кто вкладывает деньги в молдавскую экономику, вне зависимости от происхождения его инвестиций. В этой связи весьма показательна встреча премьер-министра Василия Тарлева с руководителями предприятий с российским капиталом, состоявшаяся в конце прошлой недели. Как сегодня чувствует себя российский капитал в самой, пожалуй, сложной свеклосахарной отрасли и чего он ждет от правительства. Об этом мы беседуем с участником этой встречи от компании «Marr-Sugar» Раисой Бежан.

- Раиса Федоровна, насколько открытый диалог состоялся у российских инвесторов с премьером и удалось ли Вам получить ответы на все вопросы?
- На мой взгляд, разговор с премьером получился. Не могу ручаться за всех участников встречи, но я получила четкие ответы на все заботившие нас вопросы. Прежде всего, конечно, это касается неизменности того законодательного поля, к которому мы пришли в результате длительной совместной работы с правительством. Больше всего нас волновали слухи, инициированные рядом должностных лиц о возможном повышении НДС на сахар с 8 до 20 процентов. Это могло бы просто добить отрасль, причем как сахаропроизводителей так и агрохозяйства, выращивающие сахарную свеклу. Премьер заверил, что все рамочные условия, в том числе действующая ставка НДС на сахар, будет сохранена .
- Вы сказали о длительной работе с правительством – почему столько внимания в нашей стране уделяется именно свеклосахарной отрасли?
- Свеклосахарная отрасль является важнейшим звеном сельского хозяйства Молдовы. Во-первых, свекла просто незаменима в многолетнем севообороте различных культур; во-вторых, это высокотехнологичная деятельность и для аграриев и для перерабатывающей промышленности, в-третьих, обеспечивает молдавские винодельческие предприятия родным свекловичным сахаром, и даже имеет возможность экспортировать излишки. Но главное – это продовольственная безопасность нашей страны, ее независимость от мировой коньюктуры в извечной конкуренции тростникового и свекловичного сахара. Так ставят вопрос все европейские страны, и тоже стоим на этом пути.
В сахарной отрасли Молдовы – два основных оператора: немецкая компания «Sudzucker-Moldova» и российская «Marr-Sugar». И специфика этой отрасли в Молдове такова, что эти компании заинтересованы ростом объемов и качества свеклы, и поэтому постоянно помогают крестьянам в процессе подготовки земель, выращивания и уборки урожая сахарной свеклы – вплоть до поставки на завод. Проблем в отрасли хватает – от взаимоотношений с поставщиками до контрабанды. Условия работы на рынке до недавнего времени были таковы, что многие сахарные заводы уже много лет не могут покрыть убытки прошлых лет.
Сегодня мы с оптимизмом смотрим на перспективы отрасли. Именно для этого проводилась серьезная работа не только с правительством – немалый вклад сделали общественные организации в области сельского хозяйства. Также мы благодарны международным структурам, у которых мы нашли понимание и поддержку при введении защитных мер. Сегодня достигнуто определенная стабильность, однако серьезные изменения на рынке, могут серьезно подорвать отрасль и даже более того. Это и внешние факторы, например, возможный обвал цен на сахар в Украине, и внутренние, как изменение налогового законодательства – скажем, повышения ставки НДС с нынешних 8% для сахарной отрасли до 20%.
- Насколько вы готовы противостоять нынешнему украинскому сахарному кризису и чем может помочь в этом случае наше правительство?
- Что касается Украины, то сейчас там ситуация очень сложная: сахарным лобби создан искусственный дефицит сахара в 250-300 тыс. тонн с тем, чтобы провести через Верховную Раду законопроект о льготном импорте в страну 200 тыс. тонн сахарного тростника. Сегодня цена на сахар в этой стране доходит до $0,95 за кг., тогда как в Молдове его цена – $0,6. Естесственно, что на этой волне увеличились случаи контрабанды молдавского сахара в Украину.
Сегодня молдавские сахарники полностью контролируют ситуацию внутри страны. Сахар отпускается только дилерам, работающим на молдавском рынке, по цене 7-7,3 л за кг. Также предпринимаются меры, чтобы в Молдове не возник дефицит сахара, и его цена оставалась в разумных пределах. Имеющийся уровень защиты молдавского рынка почти вдвое ниже, чем украинского, где импортная пошлина достигает $350 на тонну сахара. Как только оптовая цена молдавского сахара превысит отметку 8 лей в Молдову начнет поступать сахар с мировых рынков.
Однако в Украине ситуация скоро может измениться и цены на сахар упадут ниже уровня молдавских – тогда, при существующей «прозрачности» границ на них будет наблюдаться обратный поток контрабандного сахара – уже на рынок Молдовы. Это в свою очередь может серьезно подорвать финансовую ситуацию сахарной отрасли страны в целом.
Это значит, что , как и в прошлом году, необходимо ужесточение контроля на границах и удержания предстоящего импорта в Молдову резко подешевевшего украинского сахара, в том числе и тростникового. В прошлом году государственные органы добились определенного успеха в этом направлении и сахаропроизводители расчитывают на эту поддержку и в этом году. Тем более что отрасль не остается в долгу – по данным Союза сахаропроизводителей, все предприятия отрасли в 2004 году перечислили в бюджет около 80 млн. леев, что вдвое выше показателя 2003 года.
Тематическая встреча Василия Тарлева с российскими инвесторами была многосторонней – конечно же, затрагивались проблемы не только сахарной отрасли. Но уже сам факт встречи премьера с теми, кто делает свой вклад в экономическую составляющую государства – говорит о многом. Сами инвесторы утверждают, что их не только слушают, но и прислушиваются, пусть и не во всем. По крайней мере, правила игры, если и меняются, то уже значительно реже и с учетом текущей коньюктуры рынка – не в этом ли главная задача сотрудничества между бизнесом и властью – чтобы правила были понятны, стабильны и едины для всех.

InfoMarket.MD